大力发展创税农业

【类型】报纸

【篇名】大力发展创税农业

【作者】 甘祖昌

【简介】创税农业就是指在农业生产中，所种养的农产品既能较大地增加农业生产效益，又能增加财政税收的农业。如优质谷、水果、蔬菜、茶叶、中草药材、桑蚕等农产品，既能增加农民收入，又能增加农业税收。工业基础薄弱，农业是主要支柱的农业县，找准市场，大力发展创税农业，是实现农业增产、农民增收、财政增长的有效途径。因此，

【出版日期】2020-08-11

【报纸名称id】320700000712

【正文】

创税农业就是指在农业生产中，所种养的农产品既能较大地增加农业生产效益，又能增加财政税收的农业。如优质谷、水果、蔬菜、茶叶、中草药材、桑蚕等农产品，既能增加农民收入，又能增加农业税收。工业基础薄弱，农业是主要支柱的农业县，找准市场，大力发展创税农业，是实现农业增产、农民增收、财政增长的有效途径。因此，在进行农业产业结构调整过程中，必须大力发展创税农业。 $$第一，必须树立市场观念，以市场为导向大力发展优质高产高效的创税农业。当前，只求数量扩张不讲求效益的传统农业越来越没有出路，根据国内外市场需求而生产的优质高产高效的创税农业，则越来越表现出生机和活力。因此，在农业产业结构调整，发展创税农业的过程中，县、乡领导干部必须树立市场观念，尊重市场经济规律，在作决策、指导农民生产前，必须对国内外农副产品的需求状况作充分的调查和了解，决不能瞎指挥。要善于通过互联网了解国内外农副产品供求状况，农业生产发展态势，并把从互联网上了解到的信息通过科技信息简报、橱窗、墙报、黑板报、电视、广播等媒体提供给广大农民，使农民根据供求信息来制订生产计划。此外，要大力发展“订单农业”。“订单农业”很受农民欢迎。因此，要加强与国内外客商的联系，对于客商的订单，只要价格合理，有利可图，又保价收购，预付订金，都应该承接下来。 $$第二，要不断提高创税农产品的科技含量。农产品具有较高的科技含量，就会有较高的经济效益和较高的税收。随着人们生活质量的不断提高，对科技含量高的农产品需求量越来越大。这就要求农业部门、科技部门、乡镇企业局积极采取措施，大力提高创税农产品的科技含量。农业部门、科技部门要通力合作，不断引进、开发、改良适销对路的创税农产品的新品种。通过试种、试养成功后迅速加以推广，以高价位抢占市场。乡镇企业局要在创税农产品深加工上作文章，以达到提高农产品附加值，提高经济效益，多为国家增加税收的目的。兴业县自建县以来，十分重视提高创税农产品的科技含量，在种植优质谷方面，几乎是年年更换新品种，并且形成了规模化生产，每年优质谷的种植面积都在1.5万公顷左右，产量达到18万吨，并且建起了优质谷加工厂，以高附加值的农产品赢得了国内外消费者的青睐，优质谷的税收占了全县农业税的半壁江山。 $$第三，以龙头企业带动，促进创税农业形成规模化生产。规模化生产是提高农产品市场竞争力，实现规模效益的有效途径。要使创税农业形成规模，必须大力培植龙头企业，通过从资金、技术、优惠政策等方面扶持龙头企业，使龙头企业以“公司＋农户”的方式带动创税农业不断发展壮大。兴业县大平山镇的外销大户黄祖强，每年都保价收购几千吨法国豆、毛豆等创税农产品，经过速冻销往世界各地，每年为兴业县农民创收几千万元，为国家增加税收近100万元。对于这样的龙头企业，兴业县委、县政府大力培植，从各方面为其排忧解难，使该企业变得越来越强大。 $$第四，充分发挥农业经纪人的作用，让其充当创税农产品销售的主力军。要使创税农产品生产形成规模，除了发挥龙头企业的带动辐射作用外，还必须发挥农业经纪人的作用。农业经纪人大都走南闯北，市场信息灵通，他们一头连着国内外的客商，一头连着农户，该种什么，该养什么，农产品价格走向如何，都比较清楚。充分发挥他们的作用，对销售创税农产品可以收到事半功倍的效果。工商部门要加强对农业经纪人的管理，要经常培训他们，用规章制度约束他们，防止他们欺行霸市，要求他们重合同，守信誉，对他们的业务往来要有所记录，规范管理，通过他们监控农业税源，防止应税农产品税收的流失。兴业县石南镇的农业经纪人由工商部门委托兴业县灵通信息服务有限责任公司管理，从而有效地防止了欺行霸市的行为，让外地客商高兴而来，满意而归，也使应缴税款及时足额入库。 $$（作者系兴业县副县长）

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