建立基层文化服务体系 保障城乡居民文化权益

【类型】报纸

【篇名】建立基层文化服务体系 保障城乡居民文化权益

【作者】 柳斌杰

【简介】今天，中央四部委在这里召开全 国“万家社区图书室援建和万家社区 读书活动”工作会议，总结第四期活 动情况，部署第五期活动安排，这是 一件很有意义的事情。连续四期开展 的全国“万家社区图书室援建和万家 社区读书活动”，在各级党委、政府领 导下。特别是在座的同志们的共同努 力下，取得了很大的成绩，在丰富

【出版日期】2020-08-11

【报纸名称id】320700001308

【正文】

今天，中央四部委在这里召开全 国“万家社区图书室援建和万家社区 读书活动”工作会议，总结第四期活 动情况，部署第五期活动安排，这是 一件很有意义的事情。连续四期开展 的全国“万家社区图书室援建和万家 社区读书活动”，在各级党委、政府领 导下。特别是在座的同志们的共同努 力下，取得了很大的成绩，在丰富城乡 居民文化生活、提高国民文化素质、推 进和谐社会建设方面发挥了重要的作 用，受到了人民群众的欢迎。在此，我 想谈以下几点意见。$$ 一、坚定信心，把图书室 援建和读书活动一期一期 做下去$$ 对丰富城乡居民精神文化活动 的社区图书室和读书活动，中央领导 同志一直以来都非常关心。他们深入 基层考察工作时，都要专门到社区图 书室去仔细察看，并与社区居民及管 理图书的同志进行交谈。询问大家对 社区图书室的意见，了解群众都需要 些什么书。中央领导同志对社区文化 建设高度重视，对社区图书室给予了 高度评价，并要求我们要按照群众的 需求进一步配好图书。$$ 正是在党中央、国务院的高度重 视下，当前我们国家正在积极构建公 共文化服务体系。公共文化服务体系 就是要保障城乡居民的基本文化权 利，让大家都能享受到读书、看报、听 广播、看电视，农村还要加上看电影 和看演出的基本文化权利，满足城乡 居民的这些基本的文化需求。我们现 在开展的“万家社区图书室援建和万 家社区读书活动”，就是保障城乡居 民文化权利的一部分，符合中央构建 公共文化服务体系的精神。所以说， 大家做的这件事情非常有意义，也非 常重要。$$ 我非常赞同刚才一些地方同志 在总结经验时所说的：“建设一个图 书室，就是开启一扇传播知识与文明 的窗口；举办一次读书活动，就是创造 一次求知、求乐、共同进步的良好氛 围。”我想还应再加上一句：“多一个人 读书，就是帮助一个人用知识来改变 自己的命运。”大家可以想一下，在我 们国家，造成人们之间差别的主要原 因之一就是读书。通过读书，有的人上 了大学，有的人取得了硕士、博士学 位，他的命运就改变了。不读书或者没 有条件读书的，命运就大不一样。通过 援建活动建立社区图书室、援建“农家 书屋”，就是在为城乡居民创造读书的 条件，这对改变人们的命运，提高整个 民族的文化素养，改变许多地方的落 后面貌大有益处。所以我们要大力推 动城乡居民的读书活动。$$ 书是最基本的知识载体，虽然现 在有电视、广播、网络，但人们获取知 识还是离不开书。还是要靠读书。读 书对国家、对我们在座的每一个人、 对基层的老百姓来说，都十分重要。 已经过去的第四期和正在进行的第 五期援建活动中出现的专题图书室， 是一个非常好的创意。像“蓝天图书 室”、“夕阳红图书室”、“边防哨所图 书室”，覆盖了特殊人群，会产生非常 好的效果。应该说，这件事既符合中 央的要求，又符合民心民意，希望大 家坚定信心，把援建活动一期一期 做下去。$$ 二、提高水平，建立援 建和管书用书的长效机制$$ 刚才铁凝同志在讲话中谈到作 家要联系群众的问题。作家是写书 的。从写书、出书，送书，再到读书用 书，建立一个机制是十分必要的。我 们开展图书室援建和读书活动，绝 不能建个图书室，送点书就完事了， 而是要建立一个系统工程。首先是 要写基层群众需要的书。过去20多 年搞过不少送书下乡，送了不少的 书，但是不对路，老百姓看不懂、用 不上、留不住。所以第一步要给基层 写书，选题上要根据群众的需要。比 如为农民编写一些实用农业技术、农 村科普、生活常识、卫生健康等方面 的书。前四期活动中我们共出版并配 送了1000多种书，但全国有13亿多 人口，这点书、这么些品种是远远不 够的。目前的情况是，城市居民的精 神文化生活很丰富，但广大的农村还 不行。所以，出版社要出好书，然后还 要把书送下去，特别是要送到农村地 区，同时还要通过丰富的读书活动， 带动、推动群众读书。$$ 第二个机制，就是管书用书。出 书送书的机制我们已经有了，我们各 级民政部门的同志已经做到了。但从 长远看，还要有管书的机制。中央领 导同志在基层考察时，十分关心图书 室管理员问题怎么解决。这个问题要 统一考虑，让农民、居民自己来管，同 时通过各种方式培训合格的管理员。 新闻出版总署正在考虑出台一些优 惠政策，比如对符合条件的图书室给 予图书代销经营权等。同时要重视并 解决好用书问题。在这方面，各地已 经有了很好的经验。下一步，我们要 采取多种形式，比如请作家亲自到农 村讲解自己的作品、介绍自己的书是 怎样写出来的，请技术人员到农村去 办培训班，通过多种方式提高大家用 书读书的兴趣，以多种活动带动农民 读书用书。$$ 第三个机制，图书的补充更新。 图书产品，除有些经典是可以长久保 留的外，大部分书是有一定使用寿 命的，比如很多技术类或者工具书 就有过时的问题，很多常识也会被 新的科学发现改变。我们要通过政 府支持、社会捐助、城乡结对，建立 年年有新书补充更新的机制。今年 有500本，明年再增加500本，要这 样年年续接下去。同时，要将其与国 家文化信息共享工程结合，与正在 建设的图书馆工程结合起来，从中 央的图书馆到省市的图书馆，再到 县图书馆、社区图书室，形成图书流 动、交换的机制，使国家图书馆的图 书可以通过网络接入社区图书室， 丰富图书品种。所以，社区图书室要 不断补充更新，吐故纳新，不能第一 年是这些书，第二年还是这些书。要 探索解决这些问题的办法，形成机 制，使图书能够发挥长效作用。$$ 三、创新思路，把援建活动与”农家 书屋”工程有机结合起来$$ 目前，政府有16个部门在向农村送书，包括宣传 部门、出版部门、民政部门、农业部门、科技部门等等， 都向农村地区送过书。有的地方是一年接收到好几个 送书工程的图书，而有的地方却年年没有人送。考虑 到这种实际状况，中央决定实行统一的“农家书屋"ZE 程，把所有的送书活动统一吸纳到“农村书屋”这个工 程中来。现在各地正在规划这一工程，而且“农家书 屋”都有标准，就是每一个“农家书屋”至少要有1000 种书、30种报刊、100种音像制品以及播放设备。这项 工程完全是由政府主导、社会参与，不向农民收取任何 费用。今后哪个地方有了放书的屋，我们的书就要送到 哪里、送进书屋，对城市社区书屋，要求开发商规划时 就要留足面积，有关部门正在制定相关的规定；组织、 民政等部门参加的农村基层政权和基层组织建设、宣传 部门的文化室建设中，都要保证每个衬里都有一个相当 面积的书屋。“万家社区图书室援建和万家社区读书活 动”启动较早，下一步要与“农家书屋"ZE程有机结合起 来：通过共同努力，力争10年时间里达到村村有书屋。$$ 四、新闻出版部门要积极支持、参与 配合援建活动$$ “万家社区图书室援建和万家社区读书活动”是 我们四部委共同主办的。搞好这项活动，是我们的共 同任务。过去，大家在这方面都做了很大的努力。我希 望，各级新闻出版行政管理机关、各出版单位、各发行 单位，都要积极主动地支持与配合这项活动，在出版 资源配置、书目、推荐出版单位、发行和印书等方面， 一定要积极参与，大力支持。要配合民政等部门，做好 这项工作，注意改进工作方式和工作作风，带着感情 为基层办事。$$ 同志们，当前，保障基层群众基本文化权益是一个 突出的现实问题，也是当前十分重要的民生问题；而目 前城乡之间、城乡居民之间的最大差异，不是吃穿等物 质方面的差异，关键在文化资源的配置和享受上的差 异。基层群众的文化生活不丰富，整个社会的文明水平 就很难提高；农村文化服务体系不建立，整个国家的文 化服务体系就建立不起来。让我们齐心协力、共同奋 斗，为保障人民群众的文化权益而努力。

【全文阅读】 获取全文