文化大发展大繁荣的动力在改革——新闻出版总署署长柳斌杰解读十七届六中全会精神

【类型】报纸

【篇名】文化大发展大繁荣的动力在改革——新闻出版总署署长柳斌杰解读十七届六中全会精神

【简介】“党的十七届六中全会，深刻分析了我国现代化建设的新形势新问题，深入总结了党的十六大以来我国文化改革发展的新经验新情况，深刻探讨了中国特色社会主义文化发展的新道路新任务，顺应历史前进的潮流，反映了全国各族人民的共同愿望。” “全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干

【出版日期】2020-08-11

【报纸名称id】320700000842

【正文】

“党的十七届六中全会，深刻分析了我国现代化建设的新形势新问题，深入总结了党的十六大以来我国文化改革发展的新经验新情况，深刻探讨了中国特色社会主义文化发展的新道路新任务，顺应历史前进的潮流，反映了全国各族人民的共同愿望。”

“全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，明确了在新的历史起点上推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措，体现了党中央对当今时代发展趋势和文化建设承载历史使命的科学把握，反映了我们党在新的历史条件下的高度文化自觉，是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件，也是我们以改革创新为动力，掀起社会主义文化建设新高潮的行动指南。”

新闻出版总署党组书记、署长柳斌杰日前在接受新华社记者采访时作出上述表示。

记者：新闻出版作为文化的重要组成部分，您如何看待这次全会的意义？

柳斌杰：党的十七届六中全会对文化改革发展作出了重要部署，是我们党的历史上一次具有重大历史意义的战略决策，也是新闻出版界的大事喜事。《决定》确定了中国特色社会主义文化发展道路，提出了建设社会主义文化强国的战略目标，表明了我们党高度的文化自觉自信和自强意识。我们党一贯重视文化创新和文化建设，在培育先进文化方面大有建树，与时俱进地推进文化发展。面对当前的国际国内形势，党中央又把文化改革发展作为党的全会的议事主题，这在党的历史上是第一次，将成为社会主义文化建设的一个重要里程碑。

记者：您如何理解社会主义文化体制改革的总体目标？

柳斌杰：社会主义文化大发展大繁荣的动力在改革，出路在发展。《决定》指出，必须牢牢把握正确方向，加快推进文化体制改革。

全会确定的文化体制改革总体目标有４点：

——在宏观层面上建立健全党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制。

——在微观层面上着力形成富有活力的文化产品生产经营机制。无论是文化企业还是文化事业单位，都要通过改革创新，形成富有效率、充满活力，人人奋发向上的生产、经营、服务机制。

——在市场层面上充分发挥市场机制的积极作用。文化资源的配置主要依靠市场机制，改革政府包办一切文化的状况；文化产品的社会效益也要通过市场来实现，实现两个效益的统一。

——在国际层面上创新文化“走出去”的模式。关键是要改革、重构我国文化“走出去”的体制机制，主要通过市场主体、市场渠道、市场竞争和名牌文化产品，超越他人的文化服务实现“走出去”，让中华文明传遍世界。

记者：深化文化体制改革的主要任务是什么？

柳斌杰：《决定》对进一步深化文化领域的改革开放作了重点部署，明确提出了各项任务。

——深化国有文化单位改革。中央决定加快国有文化单位体制改革，就是在科学界定文化单位性质和功能的基础上，区别对待、分类指导，循序渐进、逐步推开。

加快经营性文化单位转企改制，培育合格的市场主体，这是文化体制改革的中心环节。要创新文化企业的经营管理机制和投融资体制，支持企业自主创新、自我发展，通过上市、债券、股份制等多种方式面向资本市场融资，壮大国有文化企业的实力。

——健全现代文化市场体系。文化市场主体、文化产品的流通要与市场接轨，就要靠健全现代文化市场体系。

培育传统文化产品交易市场，重点发展图书报刊、电子音像制品、动漫游戏等文化产品市场和演艺娱乐、影视剧等演出市场，有重点地打造一些全国性国际性的文化产品交易平台，办好中国国际文化产业博览交易会等重点展会，扩大市场影响力；发展大型文化流通企业和物流基地。

——创新文化管理体制。要加快政府职能转变，强化政策调节、市场监管、社会管理、公共服务职能。综合运用法律、行政、经济、科技等手段提高文化管理效能。

——推动中华文化走向世界。开放是改革的重要内容，坚持以改革开放的精神重构中华文化走向世界的体制机制。统筹国内国际两个大局，开展多渠道多形式多层次的对外文化交流和文化贸易，推动人类社会文明进步。

进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制，是推动文化建设的关键。只要抓住了这个关键，文化建设的其他五项任务，即树立核心价值观、创造文化艺术产品、构建公共文化服务体系、发展文化产业、造就文化建设大军，才能有强大的动力推进，文化建设上的突出问题才能得以解决真正的社会主义文化建设新高潮才能到来。 

（据新华社北京１１月４日电）

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