新闻出版总署党组中心组召开2011年第五次理论学习会，柳斌杰强调 贯彻两个条例需尽快提高执法水平

【类型】报纸

【篇名】新闻出版总署党组中心组召开2011年第五次理论学习会，柳斌杰强调 贯彻两个条例需尽快提高执法水平

【简介】   本报讯 （记者冯文礼）6月2日上午，新闻出版总署党组中心组召开2011年第五次理论学习会议，主题是专题学习新闻出版法规，特别是集中学习了《出版管理条例》和《音像制品管理条例》。总署党组书记、署长柳斌杰主持会议，并就如何深入学习与贯彻落实这两个条例作了重要讲话。   总署党组副书记、副署长蒋建

【出版日期】2020-08-11

【报纸名称id】320700001318

【正文】

  本报讯 （记者冯文礼）6月2日上午，新闻出版总署党组中心组召开2011年第五次理论学习会议，主题是专题学习新闻出版法规，特别是集中学习了《出版管理条例》和《音像制品管理条例》。总署党组书记、署长柳斌杰主持会议，并就如何深入学习与贯彻落实这两个条例作了重要讲话。

  总署党组副书记、副署长蒋建国，党组成员、副署长邬书林、阎晓宏等出席会议。

  柳斌杰指出，《出版管理条例》和《音像制品管理条例》的颁布实施，为我国新闻出版管理工作创造了良好的法制环境，是我国新闻出版法制体系形成的重要标志。他说，这两个条例的修订，完善了新闻出版法制体系，促进了改革开放，完善了准入制度，强化了行政管理，解决了我们管理中的很多实际问题，使我们在完善法规制度方面有了极大的提升进步。目前，我国新闻出版法制建设取得了显著成果，形成了一法七条例和二十多个规章，涉及新闻出版行政管理的各个环节、各个领域，可以说已经形成了相对完善的新闻出版法律体系，这是中国特色社会主义法律体系中非常重要的一个部分。

  柳斌杰强调，这两个条例的实施，有利于新闻出版业改革、发展和管理。他指出，《出版管理条例》、《音像制品管理条例》作为行政法规，都是为推动行业改革、发展和管理而服务的。这两个条例的颁布实施，既有利于我国新闻出版业参与国际竞争，也有利于我国新闻出版业改革和发展；既有利于落实四大准入制度，加强行政部门的监管，也在加强新闻采访规范管理方面提供了有利条件。

  柳斌杰还就如何深入学习、贯彻落实这两个条例提出了明确要求。他指出，这两个条例的贯彻，需要尽快提高执法水平。要继续深入学习这两个条例，特别是要结合本单位业务、本部门工作学懂学会，真正落实到实际工作中去，切实提高依法行政的能力。要尽快研究细化配套制度和实施办法，将条例中一些衔接性、授权性、许可性的规定，转化为具体的实施细则、实施办法，确保新条例得以顺利实施。要加强对一些难点问题的研究，积极做好新闻出版法律法规的进一步修改工作，进一步为新闻出版业改革、发展和管理提供重要的法制环境和保障。

  据了解，3月19日，国务院颁布了《出版管理条例》和《音像制品管理条例》。3月底，总署专门下发文件对全系统、全行业学习贯彻实施工作作出部署。4月初，总署法规司又在成都召开了全国新闻出版系统贯彻实施两个条例的座谈会。5月，总署机关深入开展了新闻出版法规学习月活动，先后举办了两场专题学习辅导讲座，并在机关全体公务员中组织开展了“两个条例”知识答卷活动，先后有147名公务员参加了统一组织的答卷考试，效果非常好。此次对这两个条例的学习，贴近工作实际，非常及时和实用，对于促进机关公务员学习新闻出版法规，增强依法行政意识，指导各项业务工作具有重要意义。

  会上，总署法规司司长于慈珂就《出版管理条例》和《音像制品管理条例》作了讲解，法规司调研处副处长杨颖就出版物市场准入案与有关法规、规章修改作了介绍。总署机关司局级领导干部和直属单位领导班子成员参加了会议。

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