园区化发展 产业化经营 信息化管理

【类型】报纸

【篇名】园区化发展 产业化经营 信息化管理

【作者】 俞凯丰

【简介】上海在新世纪要率先基本实现 现代化。市委、市政府提出，要 “围绕城乡一体化，加快农村城市 化，推进农业现代化，实现农民市 民化”的郊区发展总体目标。2010 年，上海将举办“世博会”，利用 这一契机，展示郊区健康的生态环 境和现代都市农业，这是历史给我 们的机遇。$$ 奉贤农业已经初步具备了建设 高

【出版日期】2020-08-11

【报纸名称id】320700001028

【正文】

上海在新世纪要率先基本实现 现代化。市委、市政府提出，要 “围绕城乡一体化，加快农村城市 化，推进农业现代化，实现农民市 民化”的郊区发展总体目标。2010 年，上海将举办“世博会”，利用 这一契机，展示郊区健康的生态环 境和现代都市农业，这是历史给我 们的机遇。$$ 奉贤农业已经初步具备了建设 高水准、高层次、产业化、信息化、 国际化、现代化的滨海都市农业的有 利条件，目前已初步形成优势产业、 示范、龙头企业、专业协会质变的基 础，为初步建成“三个功能”，即综合 加工贸易功能、高新技术孵化功能、 社会生态功能、“三个能力”，经济支 持能力、科研技术能力、吸纳劳动力 能力、“四个高”，科技含量高、附加值 高、生产效率高和竞争力高、“四个一 流”，起点一流、设施一流、机制一 流、人才一流的现代农业园 区奠定了基础。$$ 通过近两年来的园区建设，园 区最直接的功效是解决了三大问题： 一是加速了农民市民化的步伐，二 是提高了农民的收入，三是推动了 “中心村”建设。上海市级的奉贤 现代农业园区，将在五年内有80％ 以上农业户口转为城市户口。由民 营企业运作的申隆生态园区，其纯 农户的收入比一家一户小规模经营 的收入增加三倍以上，原来三口之 家小规模经营平均4亩土地年纯收入 在1000元左在，加上其他收入总计 不到4000元，只能靠享受政府低保 政策维持生活，而实行园区化管理 后，土地经过流转，每亩增加200多 元，两个劳动力的工资年收入达到1 万元以上。规模化经营、园区化管 理，有效地推动了“中心村”的建 设。目前在建设开发中的两个园区， “中心村”的规划和建设均已启动， 既推动了行政体制的改革，又节约 了土地资源，改善了农民的 居住环境，加快了城乡一体 化的进程。$$ 借鉴国内外经验，努力建造具有 自己本地特色的园区。如美国都市农 业采取一种农场与社区互助的组织形 式，在农产品的生产与消费之间架起 一座桥，形成市民农园；日本的都市 农业呈点状和片状分布，点片有机结 合，以都市消费、观光、休闲、体验 农业为主；马来西亚的都市农业， 以农业公园为主，形成与农业、农村 民俗相关的旅游圣地。而深圳的都市 农业，以公园、农场为主，有田园风 光、世界景区、中心公园、兴旺农场。 奉贤都市型农业吸收国内外都市农业 的精髓，形成“一区一带三片多点” 发展格局。$$ “一区”即现代农业园区，发挥 好聚集、带动、生态三大功能，“一带” 即亭大路以南，以碧水金沙人工海滩 为轴心，建设集旅游、观光、休闲为一 体，铸造具有海派文化气息、以现代农 业为特征，体现经济、生态特色农业园 区，重点发展奉城、泰日、庄行三镇的 优势农业产业；“多点”即其余各镇根 据需要与可能，建立大小不等的农业 专业园区。同时处理好区、带、片、点 之间不同园区的发展功能，按照不同 要求、不同条件，因地制宜，建立各类 不同特色的业园区。如产学研专业园 区即孵化型专业园区、种源型专业园 区、产加销专业园区、林业专业园区、 农场型家庭式专业园区、出口示范型 专业园区、休闲度假园区、村镇型城 市化园区、产业优势专业园区、市场 流通型专业园区等，过去我们引入企 业之后，其发展就变成了企业自身的 事，而现在要引凤筑巢，达到“凤来生 凤，凤能带出凤”的局面和形式；我们 注重服务体系的建立健全，把有些加 工型企业实际状况和当地的某些资 源开发以及使用劳动力情况有机结 合，做到有规划的引、有计划的入。使 农民从一家一户小规模生产经营，有 风险，没抵抗能力，转轨到让农民参 与到专业园区的建设上来，形成集生 产、生态、生活有机一体的都市型农 业良好局面。$$ 此外，借助现代信息技术对传统 的农业生产和管理模式进行智能化、 数字化、网络化革新、机制上创新。通 过农产品全过程信息化跟踪监测系 统实现农产品安全生产，确保农产 品质量优良为国内外市场提供优 质、放心、满意的农产品。$$ $T（作者为上海市奉贤区副区长）$E

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