破除陈规陋矩 解放生产力

【类型】报纸

【篇名】破除陈规陋矩 解放生产力

【作者】 谭凯丰

【简介】破除陈规陋矩解放生产力 重庆建设机床厂厂长 谭凯丰 经过伟大的整风运动，我们工厂的干部和工人群众的政治思想觉悟都有了显著的提高，干部的作风转变了，工人的主人翁感觉强烈了，因而干群关系大大改善，工人之间的团结大大增强，全厂出现了一个又有统一意志，又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。一个群众性的生

【出版日期】2020-08-11

【报纸名称id】320700000816

【正文】

破除陈规陋矩解放生产力

重庆建设机床厂厂长 谭凯丰

经过伟大的整风运动，我们工厂的干部和工人群众的政治思想觉悟都有了显著的提高，干部的作风转变了，工人的主人翁感觉强烈了，因而干群关系大大改善，工人之间的团结大大增强，全厂出现了一个又有统一意志，又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。一个群众性的生产高潮就随着这种政治局面汹涌澎湃地开展起来。广大的工人群众迫切要求多快好省地建设社会主义，纷纷提出“一人顶两人，一天顶两天”的战斗口号，展开了比干劲、比先进的社会主义大竞赛。生产上新纪录不断出现，原定的生产计划和指标都一再被突破，一连修改、提高了五次。特别是在双反运动之后，群众比干劲、比先进的热潮，又加上比钻劲、比革新，一个群众性的技术革新运动就迅速形成起来。在技术革新运动中，群众迫切要求破除那些限制工人发挥积极性、创造性和妨碍生产力发展的规章制度。广大群众以排山倒海之势，采用大鸣、大放、大辩论、大字报的方法，针对陈规陋矩猛扫猛攻，双反运动就发展成为一个以破除陈规陋矩为中心的技术革新运动。到目前为止，全厂已将原有的七百四十九种规章制度，修改了二百四十九种，废除了一百九十六种，两项共占59％。将一千九百二十七种表报，合并、简化和废除了九百九十三种，占51.5％。陈规陋矩破除之后，群众皆大欢喜，拍手称快，思想更加活泼了，干劲和钻劲更大了，生产奇迹和创举大量出现，生产效率提高几倍、几十倍、几百倍、几千倍直到万倍。如青年铣工廖世刚采用了多刀、多卡、多机床管理的先进方法，并把铣床加工改为冲床加工，生产接连提高了一千六百八十倍，以十一天半的时间，完成了五年计划的工作量。老钳工曾德智将手工操作改为机械操作，生产一下就提高二万一千二百四十三倍。全厂出现了空前规模的大量技术革新者，提高生产效率50％以上的就有三千六百八十一人，占全厂工人的35％。群众性的技术革新运动，正一浪推一浪的高涨，使整个企业充满着蓬蓬勃勃的新气象。今年第一季度生产计划完成128％，比去年同期的生产实际增长44％，如果我们的管理工作能够跟上群众的跃进，及时组织新的平衡，生产成绩还会更大一些。

我厂在反保守破陈规当中，揭发出来的问题是相当严重的。这种妨碍生产力发展的规章制度，比比皆是，表现在企业管理的各个方面。例如工艺权力过分集中，解决一个技术问题也得填表、盖章、申请，过八个关口。本来在机械加工厂，随着生产的发展，群众实践经验的创造和积累，合并工序，修改切削用量，改进工艺装置，是常有的事。但是，过去我们因为受到教条主义和经验主义的束缚，对工人群众提出修改工艺规程的建议，往往不是积极的支持，而是搬着书本上的资料把群众吓唬回去。其实，任何一种规章制度都是群众从生产实践中创造和总结出来的，反过来又指导群众的生产活动，再从实践中来修正、补充完善，这是生产发展的规律。工人同志们是非常懂得这一点的。如三十五车间有两个工人，半年前提了两件正确建议，技术部门认为不合技术资料规定，拒绝采纳，可是他们却偷偷地作了半年的活，提高功效两倍至四倍，直至双反运动中，才得到了领导上的支持。破陈规的工作开展之后，工人群众针对修改工艺规程的建议，共达六百零二件。经过试验鉴定，90％都是正确的。这些建议实现后，全年可为国家增产节约四百二十五万元。

在材料供应上，妨碍生产力发展的规章制度也不少。供应部门图自己方便，对领发材料规定了“上午发，下午不发；五点钟前发，五点钟后不发；星期二、四、六不发；二十八号前对下月的材料不发”等所谓十二不发的制度。供应部门长期以来不对生产部门讲有关材料的真话，并且提出以料定产的口号，他们买进多少材料，生产单位就生产多少，而不从发展生产出发，积极寻找材料来源。这就严重地限制了生产的发展，引起了群众的不满。因此，在跃进初期，许多工人反映：“跃进啥？跃进了没活干。”

不合理的规章制度，不仅束缚了群众的思想，妨碍了生产力的发展，而且也弄得大部分人整天坐在办公室填表报、看表报、签字盖章，使基层的生产指挥人员陷入了事务主义的泥坑。我们有个车间材料员，制订了四十几种表报单据，这些表报单据不仅套住自己走不出办公室，同时还要工人群众来为他的表报跑来跑去，浪费时间，车间主任也得为他的每个表报审批盖章。像这样的规章制度，的确为害非浅。仅以会计科制订的领料单、零星修理单两表为例，全年就要盖三百四十九万多次章，平均每天盖近一万次，造成的后果是三忙：工人群众找人盖章跑腿忙，管理人员填表统计忙，领导审批盖章忙。这些人迷信规章制度，把它看成是万应灵药、神圣不可侵犯的东西，他们饱食终日无所用心，只用表报了解情况，单凭规章制度领导生产，成了脱离生产、脱离实际的官僚主义者。对待群众在生产实践中创造出来的一些先进经验和革新创举，不是认真地总结和推广，促使生产进一步的发展，而是官气十足，暮气沉沉，结果妨碍了群众的积极性、创造性的发挥和生产的发展，同群众的关系也就越拉越远了。

这些陈规陋矩的来由，大体上有四个方面：

第一，主观片面，教条主义，不问本厂具体情况，一概原封不动地照抄照搬外地的经验。

第二，上级颁发的规章制度，也有某些不尽合理，但是我们在执行过程中，没有积极地提出改进意见，却机械地加以贯彻。

第三，许多管理人员缺乏群众观点和为生产服务的观点，不负责任，怕负责任，用规章制度拴住别人，事事叫别人签字盖章，以备出了问题有据可查，有章可证，因之，就制定许多规章制度，靠规章制度过日子。他们并不厌烦制度多，表报多，反而认为多多益善。

第四，有些规章制度原来是必要的，合理的，但是因为情况发生了变化，变成不必要，不合理了。如机器检修间隔时间，原来规定半年一次，由于检修质量的提高、维护工作的加强和工人技术操作的改进，检修间隔时间本来可以延长，但检修部门仍然按照老规章办事，这就妨碍了生产，浪费了检修费用。工人批评说：“这是叫好人进医院，把人民财产往河里丢。”

反保守、破陈规的群众运动，充分暴露了我们领导上的三个主义和五气，反映了我们还不自觉地因袭了一些资产阶级管理企业的方法。通过这次运动，使我们深深地感到：要革新技术，发展生产力，必须以革命精神大胆地破除陈规陋矩。而要破除陈规，就必须与保守思想进行反复的斗争。因为破除陈规的运动本身就是一个反保守思想的激烈斗争过程。保守思想是陈规陋矩的维护者，而陈规陋矩又是保守思想的合法依据。我厂有一些领导人员，他们只相信死制度，不相信活的人，他们只相信现成的技术资料，不重视工人的创造。可是事实证明了，一旦那些陈规陋矩被破除以后，群众的革新创举就会不断的涌现出来。但每一个创举，往往要突破几道“关口”，经过一番激烈的斗争才能实现。特别是一部分高级技术人员（资产阶级知识分子），由于资产阶级立场、观点没有根本改造过来，看不起工人的创造，只相信从书本上学来的一些知识，对革新技术抱冷淡态度，对群众满腔热忱的革命创举无动于衷，甚至站在一旁看工人的“笑话”。他们口头上也表示赞成技术革新，但只要群众的革新创举有了一点缺点，他们就振振有词地为旧的规章制度作辩护，有的人甚至公然成为实现革新倡议的阻挠者和反对派。这种工人阶级同未改造过来的资产阶级知识分子在技术革新上的斗争，是工人阶级思想与资产阶级思想的斗争。这种斗争的过程也就是一种彻底改造这些工程技术人员的过程。这一斗争还是比较长期的，我们必须坚持这一斗争，使这些工程技术人员在斗争的实践中得到改造，向着又红又专的道路前进，使他们能够和工人群众结合，参加到伟大的技术革命中来。