我国出版事业蓬勃发展的十三年

【类型】报纸

【篇名】我国出版事业蓬勃发展的十三年

【作者】 柳斌杰

【简介】盛世兴百业，出版大繁荣。党的十三届四中全会以来，在以 江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体的正确领导和 关怀下，我国新闻出版事业，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯 彻“三个代表”重要思想，始终坚持新时期的党的基本路线，紧 紧围绕社会主义物质文明、政治文明、精神文明三大建设和改 革、发展、稳定的大局

【出版日期】2020-08-11

【报纸名称id】320700001318

【正文】

盛世兴百业，出版大繁荣。党的十三届四中全会以来，在以 江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体的正确领导和 关怀下，我国新闻出版事业，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯 彻“三个代表”重要思想，始终坚持新时期的党的基本路线，紧 紧围绕社会主义物质文明、政治文明、精神文明三大建设和改 革、发展、稳定的大局，解放思想，深化改革，与时俱进，开拓创 新，出版了大批精品力作，巩固了思想文化阵地，加快了事业发 展，壮大了出版产业和出版队伍，形成了蓬勃发展的新局面，为 改革开放和现代化建设提供了强大的精神动力、有力的思想保 证和智力支持。$$ 党的第三代领导集体高度关心出版事业$$ 以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，始终把新 闻出版事业当作有中国特色社会主义现代化事业的重要组成 部分，不仅制定了正确方针、政策，而且在工作上给予了高 度的关心和支持。 1989年11月江泽民同志就新闻出版工作发 表了重要讲话，提出了新闻出版工作的一系列重要方针，为 此后的新闻出版工作指明了方向。1990年9月新中国第一部 新闻出版法律《中华人民共和国著作权法》正式颁布，标志 着我国出版业走上了依法管理的轨道。在党的十四大、十五 大的报告中，江泽民同志都对新闻出版工作提出了明确要求。 1995年江泽民同志亲自主持中央政治局常委会议研究出版工 作，这是我们出版业发展的一个新起点。同年江泽民同志对 新闻出版工作作了重要指示。十五大后，依据新闻出版工作 发展的新要求，党中央、国务院先后决定，出台了文化经济 政策，支持出版事业发展；新闻出版署升格，加强对新闻出 版事业的行政管理；下发了两办有关文件，提出了新闻出版 业改革的方针政策；批转出版工作24条，对加强和改进出版 工作提出了要求。与此同时，国务院也加强了对新闻出版工 作的领导，从1993年起，国务院先后制定颁布了《出版管理 条例》、《音像制品管理条例》、《印刷业管理条例》、《电子 出版物管理条例》、《计算机软件保护条例》，先后批准加入 了《伯尔尼公约》、《世界版权公约》、《保护录音制品制作 者防止未经授权复制其制品公约》，使我国新闻出版管理进入 了法制化，并迅速与国际接轨，受到世界知识产权组织和各 国出版界的高度评价。$$ 13年来中央领导同志参加了许多出版座谈会、重要出版 物的首发仪式、书展书市等出版活动，并为相当一批图书题 词作序，有力地支持了出版业的繁荣发展。中央政治局常委 都给新闻出版工作作过重要批示，给予新闻出版业以极大的 关心。朱镕基、李岚清、丁关根等领导同志还亲自到新闻出 版总署机关视察，给新闻出版行政管理工作提出明确的任务 和要求，极大地鼓舞了新闻出版战线的士气，推动了出版事 业和出版工作的蓬勃发展。$$ 应该说新闻出版事业倾注了党和国家领导人的心血，每一 个发展、每一项成就都与党中央、国务院的关心、支持分不开。$$ 我国出版事业的新发展新成就$$ 同我国社会主义现代化建设的各条战线一样，十三届四 中全会以来的这13年，出版事业也进入了快速发展的最好时 期，其主要表现是：$$ （一）舆论导向正确，科学理论、优秀作品和重大选题 占主导地位。通过国家宏观调控和新闻出版工作者认真把关， 各类出版物都把用科学理论武装人、正确舆论引导人、高尚 精神塑造人、优秀作品鼓舞人当作政治责任，这个时期组织 出版的马克思主义著作，如《列宁全集》、新版《毛泽东选 集》、《邓小平文选》及其他老一辈革命家的文集、江泽民同 志《论三个代表》、《论科学技术》、《江泽民论有中国特色 社会主义》等重要著作的出版，在中国掀起了一个又一个学 习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要 思想的高潮，巩固了马克思主义在意识形态的指导地位，推 动了马克思主义中国化的理论创新。$$ （二）出版产品的种类、数量高速增长，体现先进文化 的精品力作不断涌现。从1989年到2001年，13年间，我国各类 出版物的品种、数量都实现了高速增长：图书品种由80224种 增长到154526种。图书总印数由56．36亿册增长到63．1亿册， 图书总印张由232亿增长到406．1亿，分别增长了92．6％、12％ 和75％；期刊种类由5751种增长到8889种，平均每期印数由 1．66亿册增加到2．07亿册，年总印数由17．9亿册增加到28．95 亿册，年总印张由48．1亿增长到100．92亿，分别增长54．6％、 24．7％、61．7％和109．8％；报纸种类由1444种增长到2111种， 平均每期印数由1．47亿份增长到1．81亿份，年总印数由211．3 亿份增长到351．1亿份，年总印张由182．8亿增长到938．96亿， 分别增长46．2％、23．1％、66．2％和541．6％；音像、电子出版物13 年前尚未正式进入出版领域，处在自录自用的启动时期，而到 今年初已经成为发展极快的出版门类，全国已有音像电子出版 单位 294家，全年出版录音制品 9526种，录像制品 11445种， 复制数量分别达到1．37亿和1．44亿盒（张）；出版电子出版物 2396种，复制数量达到4507．2万张，我国音像电子出版技术装 备已经赶上了世界先进水平。上述各类出版物都集中了一大批 精品为作，马克思主义理论著作、历史典籍、大型工具书、优秀 科技著作和教科书、为现实服务的学术著作、文艺作品及外语 书籍等，一批优秀的报刊和音像电子出版物，受到党和政府、社 会各界读者以及国际友好人士的好评，一些传世力作也为中华 民族的文化宝库增添了新的珍宝。古籍整理工作按国家计划有 序推进，为宏扬中华文化优良传统做出了贡献。$$ （三）新闻出版产业初具规模，现代出版业正在形成。 现代出版是一种知识密集的高新技术产业，在新经济发展中 具有重要地位。特别是我国科学技术工作者引进、创新了汉 字激光照排、数字印刷和桌面出版系统以来，我国出版业告 别了铅与火的时代，实现了出版业的革命，北大方正照排系 统已进入所有华文出版系统，计算机编辑普遍采用，网络出 版把出版业带进了数字化时代，以书业、报业、音像与电子 出版业及其相关的印刷业、复制业、发行业、出版贸易、广 告业组成的出版产业链，纵向延伸，横行扩张，已成国民经 济的重要组成部分，其产值已经接近5000亿，解决了1200多 万人的就业，所创造的国内生产总值已占我国GDP的3％，在 为国家创造精神财富的同时也创造了巨大的物质财富。$$ （四）新闻出版改革逐步深化，出版生产力得到了解放和 发展。为适应社会主义市场经济发展的要求，党的十四大后新 闻出版改革加快了步伐，目前全国新闻出版改革正按照中央两 办有关文件精神不断深化。全国已批准试点出版集团10家 （包括1家期刊出版集团），报业集团38家，发行集团5家。 以改革管理体制，搞活内部机制，培育竞争主体，繁荣出版事 业为内容的改革，推动了出版业做大做强，集团化战略使出版 单位壮大了实力，增强了活力，提高了竞争力。一大批大型书 城、发行连锁店和物流配送中心正在建设，目前建成的连锁店 有5000多家，物流中心有17家，有些集团一年的投资就达四 五个亿。加入世贸组织以来，我国的发行业和印刷业首先实行 对内对外的开放，各种资本投资出版业的热情很高，给出版业 的发展带来大发展的前景。$$ （五）国际交流与合作全面展开，版权贸易、出版进出口 迅速增长，华文出版名作成果丰硕。最近13年，是中国新闻 出版加强与国际交流合作的历史最好时期。参与了国际版权事 务和国际书展等活动，大批海外出版界人员来我国访问、交流 和洽谈合作，大批的中国新闻出版界人员到国外进修、留学、 交流、合作，考察学习国外的编辑、印刷、市场开拓、出版管 理等先进技术和现代理念，使世界更多的了解了中国。1990 年我国版权贸易刚起步，当年只有几百种，到2001年已达 8250种，增长了十多倍。出版物出口由当年的几十种发展到 2001年的66万多种、650多万册（份），出口总额达到 1840．86万多元；进口出版物44万种、1777．6万多册（份）， 进口总额达7976．87万美元，进出口总额达9817．7万美元。此 外，印刷复制设备、出版的相关材料以及版权贸易也在大幅增 长，显示了我国出版业正在走向世界的势头。我国与世界华文 出版界的合作也有丰硕成果，内地、台湾、香港、澳门与其他 国家华文出版组织都保持了密切的联系，促进了世界华文教学 与中文图书市场的扩展，这不仅提升了中国出版在整个世界上 的地位，也促进了华夏文化传播和祖国统一。$$ 用“三个代表”重要思想统领新闻出版工作$$ 回顾过去我们无比自豪，展望未来信心倍增。作为政府新 闻出版行政部门，我们也感到责任重大。因为“三个代表”重 要思想把先进文化前进方向提到党的纲领和指导思想的高度， 是全党全国行动的指南，新闻出版作为先进文化的重要阵地和 先进文化建设的基础产业，理应做出特殊的贡献。新闻出版事 业必须进一步高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代 表”重要思想，把中央批转的24条作为我们今后工作的行为 准则。十六大召开在即，我们新闻出版战线第一位的任务，就 是认真学习贯彻十六大精神，把十六大的要求变成我们出版工 作的实际行动。从近期来说，要全力以赴抓好十六大精神的宣 传，出版发行好十六大的文件和相关图书报刊，以最快的速度 送到人民群众和广大党员手中，继续做好十六大百种重点图书 和音像电子出版物的推介工作，为学习好十六大文件，贯彻好 十六大精神，创造良好的条件。从长远来说，要把十六大精神 的学习与本行业本单位的实际工作结合起来，大力推动我国出 版工作的改革与发展。中央两办有关文件指出，出版业的整体 水平，直接反映并影响着我国经济、政治、文化的发展。要不 断深化出版改革，全面推进出版事业的繁荣发展。为此，我们 必须强调抓好“三大战略”和五项工作。要以发展为主题，以 结构调整为主线，积极推动集团化战略实施，重点培育大型出 版、发行、报业集团，深化内部机制改革，发挥优势，突出特 色，提高产业集中度和现代化水平，尽快形成我国出版业的市 场竞争主力队。要以建立现代市场营销体系、开拓两个市场为 重点，大力推进“走出去”战略，一切出版、发行、报业集 团，都应打破单一的市场模式，尽快打破地区封锁、条块分 割，首先走出地区、走出部门，进而要走出海外、走向世界。 加强对外的交流与合作，利用扩大开放的机会和两种资源。两 个市场，在国际上打好主动仗，让我们的先进文化传播到全世 界。实现新闻出版业的跨越式发展，实施精品战略是一个关键 问题。多年的实践证明，有效益的繁荣、有市场的繁荣，必须 有精品力作的带动。要下大力抓好一批标志性出版工程，精心 组织传世之作的出版，培育和维护好出版品牌，提倡创新和更 多拥有自主知识产权的出版物。要进一步完善出版评价体系， 奖励和扶持精品生产，为精品战略实施创造良好的政策环境和 社会环境。$$ 为了实施三大战略，推动新闻出版业的改革和发展，我们 不仅要及时做好宏观调控，总体布局、发展思路、改革重点和 技术进步等指导工作，而且要经常地不间断的抓好导向、改 革、发展、管理、繁荣五个方面的工作，做到抓导向，旗帜鲜 明，引导有力；抓改革，思想解放，坚持创新；抓发展，思路 清晰，政策到位；抓管理，积极主动，依法办事；抓繁荣，突 出重点，优质服务。十六大的召开将会为我国各项事业的发展 提供强大的政治动力，我们一定要抓住机遇，乘势而上，以我 们良好的精神状态和工作作风，带领出版战线的广大干部职工 团结奋斗，顽强拼搏，共同开创我国新闻出版业的新局面。

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