地方课程：国家课程与校本课程的桥梁

【类型】报纸

【篇名】地方课程：国家课程与校本课程的桥梁

【作者】 褚清源张廷凯丰力

【简介】$T随着新课改的深入推进，国家课程、地方课程、校本课程正呈现出三足鼎立之势。由河南教育 报刊社编写的河南省义务教育地方课程读本《省情 礼仪 心理健康 综合知识》《书法艺术》等地 方教材投入使用以来，赢得了课改实验区师生的普遍欢迎。日前，记者就地方教材的使用情况，对 一些课改实验区进行了采访$E$$

【出版日期】2020-08-11

【报纸名称id】320700000117

【正文】

$T随着新课改的深入推进，国家课程、地方课程、校本课程正呈现出三足鼎立之势。由河南教育 报刊社编写的河南省义务教育地方课程读本《省情 礼仪 心理健康 综合知识》《书法艺术》等地 方教材投入使用以来，赢得了课改实验区师生的普遍欢迎。日前，记者就地方教材的使用情况，对 一些课改实验区进行了采访$E$$ 采访对象：$$ 张萍 安阳市文峰区教研室主任$$ 李智慧 开封市第二师范学校附属小 学校长$$ 崔建利 济源市实验中学教师$$ 廖利萍 焦作市第二十三中学教师$$ 意义：$$ 让孩子认识脚下的土地$$ 张萍：$$ 新课改实行的是国家、地方、学 校三级课程管理政策。从地方课程 与国家课程、校本课程的关系来看， 一方面，地方课程既是国家课程目 标在特定条件下的具体化，又是对 国家课程的补充；另一方面，地方 课程是研制校本课程的重要依据， 校本课程不能完全脱离地方课程资 源和社区发展实际来体现学校特色， 它需要将地方课程具体化。因而可 以说，地方课程是沟通国家课程与 校本课程的桥梁。$$ 河南省义务教育地方课程读本带 给学生的不仅是丰富的乡土文化与科 学知识，更重要的是给学生带来了更 广阔的视野、更自主的空间、更和谐 的发展。同时，地方课程的实施，给 教师带来的则是更多的改革与挑战。 新的内容、新的结构、新的要求需要 教师有新的理念、新的视角、新的方 法、新的知识结构，更需要教师有资 源开发与利用的能力和创造性实施教 学的能力。$$ 李智慧：$$ 地方课程具有鲜明的地域性。我 国幅员辽阔，不同地区的经济、社会、 文化发展水平差异很大，国家课程难 以满足不同地区的需求，而地方课程 的优势，恰恰可以弥补这一不足。具 有浓郁地方特色、灵活多样的地方课 程，可以使学生根据个人兴趣和需要 自主选择学习，满足学生多方面发展 的需要；还可以使学生了解社区、接 触社会、关注社会问题、增强社会责 任感，能有效克服课程脱离社会生活 的弊端。$$ 崔建利：$$ 国家课程体现了国家的教育意志， 河南独特的地理环境和悠久深厚的人 文传统在其中体现得较少。我们河南 的地方课程有利于培养学生热爱家乡、 热爱祖国的感情。让学生了解河南、 理解独特的中原文化，是促进中原崛 起的重要内容。发挥学生个性是课改 的要旨之一，地方课程因其内容的灵 活性和密切联系实际的特点，更能充 分发挥学生的个性。$$ 教材：$$ 走进学生实际生活$$ 崔建利：$$ 由河南教育报刊社编写的河南省 义务教育地方课程读本中，心理健康 部分图文并茂，内容涉及学习、青春 期交往、自我意识等，活动形式多样 （包括小测试、讨论、小辩论、心理训 练、行动作业等），并附有启发性较强 的名人名言和实用的心理小技巧，同 时还有操作性和理论深度兼备的教师 用书。这是一套走进学生实际生活、 以学生为中心、注重活动和体验的心 理健康教材，我们为有这样的教材而 庆幸。我们企盼着这套教材不断完善， 更能发挥心理学理论的指导作用，更 能开发教师、学生自身的潜力。$$ 廖利萍：$$ 自2003年秋季起，我承担了学校 七年级《省情 礼仪》的教学任务。我 认为，这套地方教材充分挖掘了河南 的人文、自然和社会方面的课程资源， 具有地域性和人文性；倡导学习方式 的转变，着力培养学生的创新能力和 实践能力；切合时代要求，与实施中 原崛起的背景相吻合，激励学生为家 乡发展献计献策。在内容设计上，该 教材具有突出的现实性：以专题综合 的形式组织内容，倡导学生在学习关 于地方和社区基本知识的基础上，研 究现实问题，探究每个社会成员适应 社区发展需要应具有的基本素质；以 单元学习主题的形式加以设计，整个 地方教材以中原文化为主线，能充分 激发学生的民族自豪感，能广泛激发 学生的研究兴趣。$$ 李智慧：$$ 我校是从2003年秋季开始开设地 方课程的。我和教导处主任庄建新还 参与了省地方课程《省情 礼仪 心理 健康 综合知识》教材的编写，庄建新 主任还专程赴郑州为我省各地负责地 方课程培训的老师作了专题讲座及培 训。$$ 校领导及老师在授课过程中注重 学生学习方式的多样性，注重教学方式的 变革，注重引导学生在实践中学习、在生 活中学习，克服单一灌输式的接受学习的 弊端，发展学生终身学习的愿望和能力， 增强学生的实践能力和适应社会的能力， 让学生在知识与技能、过程与方法、情感 态度与价值观等方面得到全面提高。在评 价方式上，我们采取作业展示、成果展 示、竞赛等多种多样的评价方式，大大激 发了学生的学习兴趣。$$ 问题与建议：$$ 提升地方课程的质量与效益$$ 廖利萍：$$ 由于不受考试压力的影响，地方课程 的教学有足够条件和空间去灵活实施。通 过课堂参与和研究性学习，学生表现出了 极大的热情。我们以课本为纲，利用网 络、图书等多种途径，师生共同搜集大量 资料，保证课堂上呈现出最新的信息。在 学习内容上，学生表现出关注的多样性， 从政治、经济到民俗民风，从文化名人到 历史战争，都成了关注的对象。在礼仪课 堂上，我们加强思想认识与行为训练的结 合，努力实现知行统一。$$ 地方课程受到了学生的普遍欢迎，激 发了学生热爱家乡、建设家乡的责任感， 培养了学生合作学习、探究学习的能力。 但同时我们认为，还有些需要完善之处： 提供教学参考资料及有关音像材料，介 绍相关网站；把各年级内容分专题设计， 如七年级为政治、经济，八年级为历史、 人文、民风；提供教学交流平台，邀请 有关专家指导；等等。做好了这些工作， 我们的地方课程教学一定能发挥更大的 作用。$$ 崔建利：$$ 有效实施地方课程，必须把教学内容 与社会和生活相联系。地方课程要发挥其 与社会实际联系广泛的特点，将社会中各 种教育资源引入课程。学生不仅要学好知 识，还要认识社会，以社会现实为基础， 才可能形成自己的理想，完成职业选择。 学生的生活理应是必不可少的课程资源， 但是传统的学科教学中很少涉及学生的实 际生活。国家课程注重能力的培养、正确 价值观的形成，可是涉及良好的生活习惯 和怎样为人处事的较少。地方课程要将学 生的生活引入课堂，比如心理健康课就要 以学生的实际生活为基础来展开教育教 学，解决心理问题，从心理健康的角度来 提高学生的素质。$$ 另外，地方课程还要与学科课程相融 合。学科教学中普遍存在的问题，比如学 生学习动机激发、自信心培养、良好学习 习惯的养成等极为重要的学习问题，在学 科课程中却很少体现。开设学习心理辅导 正好可以解决这些问题。另外，地方课程 作为综合性学科，可以有效融合各科知 识，便于形成完整的知识结构，有利于学 生的和谐发展。$$ 张萍：$$ 面对诸多突然而来的要求与挑战，教 师难免会手忙脚乱，在教学中往往会出现 新教材老教法的现象。为了更好地实施地 方课程，提升地方课程的质量与效益，我 们多次组织全区教师研究现实问题，寻找 解决途径。本着从学生的兴趣出发，从学 生的生活实际出发，从学生的发展需要出 发，从教材内容与本地课程资源有机结合 出发，从提高教师实施新课程的能力出 发，我认为地方课程的教学应把握以下几 个方面：$$ 课程体现“趣味性”，教师应充分开 发和利用各种课程资源，让学生对地方 课程保持浓厚的兴趣；内容体现“地方 性”，教师要注重教材内容与本地课程资 源的有机结合，突出本地特色，提高课 程内容对学生的适应性，加深学生对家 乡的认识与情感；形式体现“多样性”， 教学形式要注重让学生在各种活动中获 得亲身体验和感悟；实施体现“整合 性”，地方课程要打破学科界限，（不能 等同于语文和思想品德教学）从一个全 新的角度实现各学科知识的整合；过程 体现“自主性”，要给学生一个自主调 查、研究、交流、展示的空间，让学习 成为学生主动获取知识、能力与方法的 过程；评价体现“成长性”，要让学生在 学习与活动的过程中，注重收集、整理 自己的作品与资料，每学期给学生提供 一个展示成果、开展评价的机会，让学 生看到自己的成长与收获；课时体现 “灵活性”，在教学中，课时长短、内容 顺序等可根据实际情况灵活调整；研究 体现“民主性”，教师既是地方课程的实 施者，又是课程的开发与管理者，教师 要定期进行问题研究与交流，提出有价 值的问题，集思广益，共同提高。$$ 崔建利：$$ 按新课改的要求，地方课程的课时 占总课时的10％～12％，也就是在人员编 制上，学校中从事地方课程教学的教师 人数应有与之相应的比例，但是实际情 况是大部分学校没有专职的地方课程教 师，其教学工作多是由相关学科的教师 承担。一个没有人员编制的课程如何发 挥和完善其作用呢？$$ 地方课程与地方课程管理是一回事吗$$ 地方课程和地方课程管理是两个有 区别又有联系的概念。地方课程主要是 指新课程体系中由地方负责开发和组织 实施的课程，它是课程体系的组成部分， 属于课程形态范畴；地方课程管理概念 要宽泛得多，它既包括前者即地方课程 的开发和组织实施，还包括地方时国家 课程的组织和落实，包括对学校（校本） 课程的指导和管理等，属于课程管理范 畴。$$ 地方课程是基础教育课程体系中的 重要组成部分，是由地方根据国家教育 方针、课程管理政策和课程计划，结合 本地的优势和传统，充分利用各类课程 资源，自主开发并实施、管理的课程。 开发地方课程要根据学生的需求，着眼 于学生发展；要强调因地制宜，反映当 地社会、文化、经济发展的需求，有效 地增强课程对地方的适应性，形成课程 的地方特色，为地方经济发展和社会进 步服务。$$ 地方课程的内容以地方的历史、文 化、经济、社会、自然、环境等资源为 主，但不要局限于某一地域范围，要体 现开放性；既要根据地方的传统，又要 根据社会发展的未来需要，体现时代 性。$$ 地方课程的实施要具有实践性、综 合性、多样性。开发地方课程要合理设 计课程模式，更多地组织学生开展不同 形式的实践活动，为学生提供经历、体 验、感悟、综合和提升的机会、条件。$$ 在管理方面，国家要求省级教育行 政部门成立专门小组，组织各方面力量， 在深入调查研究、充分论证的基础上， 做好本省（自治区、直辖市）地方课程 的规划，要将地方课程与国家课程的实 施、校本课程的建设有机结合起来，通 盘考虑，整体规划，分类指导。经批准， 有条件的市、县（市、区）也可独立规 划地方课程。其规划方案须报上一级教 育行政部门审议备案。$$ 在地方课程的组织和实施上，地方 要制订地方课程实施纲要或方案，明确 规定地方课程目标、课程内容、课程门 类和形态、课时分配、课程实施办法、 课程评价、课程管理等方面的要求。$$ 地方课程管理要实现以下主要目标： 第一，建立和完善地方管理基础教育课 程的机制，保证基础教育课程培养目标 和要求全面落实，提高基础教育质量。 第二，根据国家关于基础教育课程管理 政策、课程计划、课程标准等相关文件 要求，结合地方实际，创造性地实施国 家课程。第三，研究和开发地方课程， 指导学校进行学校课程的设计和实施， 增强课程对地区、学校及学生的适应性， 形成课程的地方特色和学校特色，促进 学生发展，为地方社会经济文化发展服 务。第四，加强课程管理队伍和研究队 伍的建设，完善地方教育行政管理部门 的职责和功能，提高地方管理与开发课 程的能力。$$ 国家对地方课程管理提出了基本的 要求：第一，能根据地方经济、文化、 社会发展对人才素质的要求和学生发展 的需要，制定适应本地区的课程整体规划 和管理要求；在规划与实施课程时针对本 省（自治区、直辖市）不同地区的实际， 统筹规划、区别要求、分类指导，并组织 相应的检查与评估。第二，重视发挥各地 和学校的积极性、主动性和创造性，明确 教育各部门和学校在课程管理中的职责和 要求，并严格管理，规范课程的实施与开 发。第三，发挥教育行政在课程管理中的 主导作用，改进地方教育行政对课程的管 理，协调、组织、动员社会力量参与课程 的管理与开发。$$ 国家还要求地方教研部门、科研部门和 师范院校要在课程研究、开发、咨询、指导 等方面发挥他们自身的优势，明确职责，转 变职能，突出重点，深入调查研究，不断提 高自身的研究水平和指导水平。

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