棋盘山开发区开启绿色崛起新里程

【类型】报纸

【篇名】棋盘山开发区开启绿色崛起新里程

【简介】 沈阳市棋盘山国际风景旅游开发区党工委书记、管委会主任“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。”今天，是我们伟大的中国共产党建党90周年的日子。在这个让所有党员都热血沸腾的日子里，我谨代表棋盘山国际风景旅游开发区党工委，衷心祝愿我们的党在新的历史时期取得更大的成就。棋盘山开发区作为沈阳东部的重要发展空

【出版日期】2020-07-30

【报纸名称id】320700000211

【正文】

沈阳市棋盘山国际风景旅游开发区党工委书记、管委会主任“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。”今天，是我们伟大的中国共产党建党90周年的日子。在这个让所有党员都热血沸腾的日子里，我谨代表棋盘山国际风景旅游开发区党工委，衷心祝愿我们的党在新的历史时期取得更大的成就。棋盘山开发区作为沈阳东部的重要发展空间，沈抚同城战略的先导区，?

【核心提示】

棋盘山开发区党工委、管委会团结带领全区广大干部群众，紧紧围绕“科学发展”这一主题，坚持“生态立区、旅游兴区、文化强区、科技富区”的发展战略，突破土地和资金这两个制约发展的瓶颈，用超强的思维、先进的理念、扎实的工作，统筹生态建设与经济发展，切实加大生态保护和修复力度，全面实施旅游休闲、文化创意、健康科技和绿色宜居“四轮驱动”战略，努力实现开发建设与生态保护、又好又快发展与惠及民生、经济增长与调整结构这三大平衡，勇创“科学发展”之先，争“两型”社会之优，开启了棋盘山开发区绿色崛起的新里程。

科学发展

让棋盘山大放异彩

走进棋盘山开发区，这里清新的空气，优美的环境让人流连，而棋盘山人奋斗拼搏的精神更让人敬佩。坚持走科学发展之路，让棋盘山大放异彩。

有这样一组数字为证：

今年1-5月份，棋盘山开发区实现地区生产总值18.9亿元，同比增长18.7％，完成年计划42.8％；全社会固定资产投资18亿元，同比增长41.9％，完成年计划40％；地方财政一般预算收入27014万元，同比增长41.3％，完成年计划45.4％；其中税收收入24729万元，同比增长31.2％，完成年计划45.7％；服务业增加值16.2亿元，同比增长19.9％，完成年计划43.9％；规模以上工业总产值2.72亿元；实际利用外商直接投资1500万美元，同比增长277.8％，完成年计划20.8％；实际到位内资17.14亿元，同比增长83.9％，完成年计划65.9％；接待游客484万人次，同比增长15%，实现旅游总收入6.6亿元，同比增长20%。

经济结构不断优化，发展质量越来越好，项目建设突飞猛进，让人看到的是蒸蒸日上的棋盘山。

发展规划日趋完善。棋盘山开发区“十二五”发展规划编制完成，明确了未来五年发展的战略目标、主要原则和工作重点。随着“十二五”规划以及一大批专项规划的编制完成和启动实施，全区经济社会各项事业迈入了科学发展的新通道。

重大项目加快推进。今年以来，开发区主要领导带队，赴长三角、深圳、香港等地招商，直接促成了北科干细胞产业化基地、国际健康产业园、万国酒堡、秀湖山水大型实景演出、中南卡通城等重大项目的落地。

泗水科技新城短期实现“七通一平”，47家企业签订入区协议。中国眼产业基地生物医药孵化器、何氏视觉科学学院一期已建成并投入使用，生物医药孵化器生产厂房、何氏二期等8个项目正在抓紧收尾，预计10月份投入使用，还有刚刚开工的总投资102亿元的十个重点项目，以及正在积极推进中的东软健康服务产业园、新恒基干细胞组织工程产业基地、养生谷等一批重大项目都让人刮目相看。

高坎生态经济区建设全面启动。实施了全长9.4公里的沈通线改扩建工程，完成了2.5公里滨河路建设，并对道路两侧进行大规模绿化，植树31万株，新增绿化面积50万平方米。水、电、气等配套管网也已相继铺设到位。

旅游经济持续火爆。为拉动人气、打造品牌，开发区精心策划组织大型活动，国际冰雪节、盛京灯会、关东庙会、沈阳民间艺术展示交流会等活动精彩不断，有效激活了旅游市场。今年“五一”小长假，累计接待游客23.3万人次，同比增长14%；实现旅游经营收入873.8万元，同比增长21%。还有今年的“端午节”3天假期，旅游经济再创新高，接待游客达14万人次，同比增长73%；实现旅游经营收入604万元，是去年同期的一倍。

环境建设“软”“硬”兼施。在软环境方面，落实重大项目实名制对接，专题召开驻区企业家座谈会，明确了企业联系点，聘请10名监督员，强化对服务质量和行政效能的社会监督。切实规范行政权力，已完成8项行政权力的清权确权。

在硬环境方面，以城市出入口路、沈吉铁路沿线，城乡结合部为重点，深入开展 “两拆除、四清理、五整治”工程，现已拆除违建大棚108500平方米、违建房屋9208平方米、违规户外广告4500平方米。

在基础设施配套方面，投资1.5亿元新建和改造中下马配套路等12条道路，总长21.8公里，新建桥梁4座。投资5906万元对沈棋路、泗水中心路、沈通线等路段实施景观提升工程，栽植乔、灌木20万株，新建改造绿化面积154万平方米。启动泗水污水处理厂建设，今年投资6000万元，年底完成主体工程。泗水热源厂已进场施工，10月未将投入使用。

民生工程扎实推进。实施安居工程，启动新建5.8万平方米中水三期、四期回迁楼，预计年底竣工并回迁入住；对高坎中学、满堂小学教学楼维护改造，加快高坎、满堂、望滨卫生院续建工程，力争8月份竣工；加大新农合力度，已完成新农合参合人数3.3万人，参合率99.6%，对1132名低保户、五保户和优抚对象全部免费参合。

“创先争优”开启绿色崛起之路

6月22日，总投资102亿元的10个重点项目在棋盘山开发区沈阳泗水科技新城同时开工，万邦（中国）东北亚国际健康企业总部基地、北科干细胞与再生医学工程产业化基地、沈阳泗水创新孵化公共服务平台、兴齐眼药产业化基地、美国创新中心、丰驰物流医疗科技物流园、泉辉国际老年康复中心、沈大内窥镜研发生产基地、惠民体外诊断试剂产业基地和沈阳新天地热源中心等重大项目集中落户棋盘山开发区，在棋盘山发展历史上是少见的。预计到“十二五”末期，泗水科技城产业经济总量将达到150亿元以上，累计引进创新型企业200家，扶持销售收入超亿元企业20-30家，引进消化创新技术300项，自主申请知识产权300项。泗水科技新城以其勃勃生机成为棋盘山开发区发展的新引擎。这也是棋盘山开发区开展“创先争优”活动以来取得的又一重大成果。

“在棋盘山创先争优，就是让这里的山更绿水更清天更蓝，这是全区党员的第一责任。”

棋盘山作为沈阳的“城市绿肺”和“天然氧吧”，是沈阳这座以制造业闻名于世的工业重镇最可宝贵的生态资源，一块得天独厚、不可复制的风水宝地，保护好和修复好这里的山山水水，成为棋盘山开发区党工委、管委会以及全体党员的重要职责。

以保护为先。在承担着巨大的人力物力财力压力的情况下，开发区自筹16.2亿元，全面启动治污、治水、防火三大工程。累计关停搬迁污染企业134家，一批人工湿地及热源厂、污水处理厂先后启动建设，蒲河、泗水河、棋盘山水库、小河南得到全面生态整治。

以修复为重。统筹生态保护与开发建设，绿化、宜居、基础设施建设三管齐下。公路景观提升绿化、向日葵景观种植、生态宜居工程实施、道路桥梁及各类管线建设如火如荼。泗水河原是一条臭水沟，在泗水科技新城建设中，三分做项目七分做生态，使一座全新的生态城、健康城、科技城迅速崛起在泗水河畔。

“在棋盘山创先争优，就是让这里的产业更先进经济更活跃，这是全区党员的第一要务。”

科学发展，前提在发展；“两型”社会，基础在经济。如何走出一条既要绿水青山，又要“金山银山”的新路子？棋盘山用行动作了最好的回答。

做优空间。以沈棋路为绿廊，以浑河流经本区水系为银带，加之北部旅游休闲区、西部文化创意区、东部健康科技区、南部绿色宜居区协调联动，从而全面拉开了大“L”形发展骨架。

做优产业。全力实施旅游休闲产业、文化创意产业、健康科技产业、绿色宜居产业“四轮驱动”。一年来，秀湖摇滚音乐节、国际冰雪节、盛京灯会、关东庙会等大型活动的成功举办，进一步扩大了棋盘山的影响力和美誉度。冰雪节期间接待游客同比增长21%，旅游经营收入同比增长41%。“五一”大型花会累计吸引游客66万人次，其火爆场面创世园会开幕以来新高。尤其是泗水科技新城建设，不仅短期内实现“七通一平”，而且一大批战略性新兴产业项目竞相涌入，目前，已有47家企业和科研机构签订入区协议，中国眼产业基地、国家医疗器械产业基地、国内闻名的健康服务产业基地“三大品牌”呼之欲出，创造了令人瞩目的“泗水速度”。

做优项目。“宁可不要容易干、见效快的地产，也要大力发展资源节约型、环境友好型产业。”这在棋盘山上下已形成共识。一年多来，全区引进并重点推进的项目，没有一个地产，全部是高端、低碳、成长型的重大项目。其中，投资总额在10-20亿元的有6个，20-100亿元的有9个，百亿元以上的有2个。先后使北科生物、秀湖大型山水实景演出等5个重大项目“扎堆”落地，并使卡通城、温泉谷、万国酒堡、奥特莱斯、辽宁国宾馆这5个项目在沈棋路沿线竞相绽放，成为绿廊上最耀眼的五朵金花。

2010年棋盘山开发区各项指标增幅均高于往年，今年又实现首季开门红。全区经济快中见好，财政一般预算收入占地区生产总值的比重达到15％，非税收入比重下降到6.7%。在一寸土地没有出让、土地交易税锐减的情况下，财政一般预算收入净增9510万元，一增一减充分说明，棋盘山长期依赖土地的财政增长模式正在发生可喜变化。

“在棋盘山创先争优，就是让这里的老百姓生活得更幸福更有尊严，这是全区党员的第一追求。”

老百姓的利益重于泰山。棋盘山党工委一班人凡有重大决策，必先听取选民代表和各界群众的意见，并兴办了一大批老百姓急需而又满意的民心工程。

2010年投入12亿元，对村屯进行了大规造，完成宜居安置楼26万平方米。投入3100万元，对区内道路进行了修缮。拿出800万元，对英达中学、高坎中学、东陵路小学、满堂小学、区实验幼儿园进行了改造。启动望滨小学异地重建工程，彻底结束了教室生炉子取暖的历史。投入530万元，建设了高坎、满堂、望滨卫生院。投入395万元，支持农业发展。同时，进一步抓实社会保障工作，目前全区农民人均纯收入达到1.13万元。

发展愿景：绿水青山+金山银山+安居乐业

棋盘山开发区党工委一班人始终牢记社会担当，践行发展使命，确立了“既要绿水青山，也要金山银山，努力让棋盘山人民既能呼吸到更好的空气，也要享受到更多的幸福”的发展理念。未来的棋盘山，山更绿，水更清，经济实力更强，百姓更加安居乐业。

──经济实力明显增强。2015年，地区生产总值实现145亿元，年均增长30%；财政一般预算收入14.8亿元，年均增长30%。

──生态环境明显改善。到2015年，新增绿地面积7平方公里，绿化覆盖率50%以上；大气污染物排放和噪声指数指标高于国家标准；污水处理率90%；生活垃圾分类回收率95%以上，垃圾无害化处理率90%以上；单位GDP综合能耗0.32吨标煤/万元。

──产业结构明显优化。2015年，接待国内外游客1600万人次，实现旅游休闲及商业营业收入100亿元；文化创意产值50亿元；健康科技产业产值150亿元。

——人民生活水平明显提高。2015年，新型农村合作医疗覆盖率100%；城镇居民人均可支配收入达到4.8万元，年均增长15%；农民人均纯收入2.4万元，年均增长16%。

我们期待着，美丽的棋盘山创造更多的惊喜！

本报记者 李海英摄影 段浩龄

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