棋盘山打造沈东部生态文化空间-一个机遇-“城市绿肺”契合“沈抚同城”

【类型】报纸

【篇名】棋盘山打造沈东部生态文化空间-一个机遇-“城市绿肺”契合“沈抚同城”

【简介】2006年5月，沈阳市委、市政府提出了“东优、西进、南拓、北统”的四大空间定位，其中，棋盘山的发展直接决定了“东优”空间定位的实现。这一定位基本明确了棋盘山开发区承担的“城市绿肺”生态功能和提升沈阳城市形象的社会功能。这种新的空间定位和功能定位，为棋盘山未来的区域发展提出了新的更高的要求，带来了新的

【出版日期】2020-07-30

【报纸名称id】320700000849

【正文】

2006年5月，沈阳市委、市政府提出了“东优、西进、南拓、北统”的四大空间定位，其中，棋盘山的发展直接决定了“东优”空间定位的实现。这一定位基本明确了棋盘山开发区承担的“城市绿肺”生态功能和提升沈阳城市形象的社会功能。这种新的空间定位和功能定位，为棋盘山未来的区域发展提出了新的更高的要求，带来了新的发展优势和发展机遇。2007年6月19日，时任辽宁省省委书记的李克强同志到沈阳和抚顺两城市的连接带进行工作调研时指出：要依托区位和产业紧密相联的独特优势，有步骤地推动沈阳与抚顺同城化发展，不断增强中心城市的辐射作用，面向沿海调整优化经济布局，构筑沿海与腹地良性互动发展新格局。推进沈抚同城化从一定意义上说，就是在两个城市中间地带形成两个重要载体，一个是浑河北岸的生态区，一个是浑河南岸的产业区。通过整体规划，统一搞好浑河北岸生态区建设，依托棋盘山风景区、世博园和高湾经济区，打造浑河北岸生态区，构造大型生态城市的“活肺”。这也是沈抚同城化最具特色之处。积极发展旅游业，并适当建设少量高水平的小镇，形成良好的人居环境。 沈抚同城化，确立了浑河北岸生态区作为辽宁乃至东北旅游空间的战略地位，是棋盘山旅游开发区在快速发展时期的又一次重大发展机遇。“新的发展机遇使棋盘山人重新调整了空间布局，确定了新的发展目标。”刘凤海告诉记者，这一新的空间布局就是充分发挥浑河北岸生态区的区位优势，突出生态和文化内涵，形成“一城两带三区多园”的格局。“一城”即以欧陆风情小镇为核心的区域服务中心；“两带”即浑河滨水游憩带、沈棋路休闲商务度假带；“三区”即打造望滨、满堂、高坎三个发展区域；“多园”即以世博园、秀湖风景区、森林公园、鸟岛等为标志的多个旅游、休闲、产业园区。这一目标是以沈抚同城化建设为重大机遇，以发展文化创意和生态科技产业为主线，以“一园两会”和冰雪旅游为龙头品牌，以生态环境建设和旅游项目建设为突破口，全力打造沈阳东部生态文化空间，实现棋盘山旅游开发区的新突破。 一个命题生态链链接文化产业 生态需要注重，经济需要发展。棋盘山的管理层认为，没有产业和项目，最终也不会解决发展的问题。这一发展空间的产业结构和产业布局要与生态环境和谐共生，而只有发展文化产业，将文化创意元素注入生态系统，不断打造新的人文景观，才能提升生态空间价值，形成有特色的文化产业，才能实现棋盘山的可持续的长久发展。“这个地区以文化产业和生态环境建设为主，这个定位必须坚持。这里不能搞二产业，生态环境要好，就得把文化产业作为这里发展的主导产业。良好的生态环境作为文化产业的基础，文化产业又丰富了生态环境的内涵，提升了生态环境的魅力和功能。按照这样一个思路来发展，就能使棋盘山成为生态环境最好、环境最优美的一个地方，为沈阳市民旅游、生活提供一个良好的空间。”沈阳市委书记曾维说，“过去人们对沈阳的印象就是一个工业化的大都市，一些适应和符合人民群众现代生活需要的高品位的旅游、文化、消费等功能在市内还是实现不了。现在看，随着棋盘山的发展，这里会满足人民群众，不仅是沈阳市的人民群众，乃至国内外的消费者的需要。我们一些旅游、文化产业方面新的功能可以在这里进行填充和完善，使沈阳市整个城市功能更加完备，使人们到沈阳来，看的东西更多了，不仅是工业化城市的一些工业文化，还看到一些新的文化、新的东西正在随着我们发展而逐渐完善。总之这是城市功能完善的新的空间，棋盘山开发区正担负起时代赋予的历史任务。” 不仅如此，目前沈阳市正面临着劳动密集型传统产业向知识、技术密集型方向升级。而文化产业正好属于新型产业，在东北地区方兴未艾。棋盘山开发区大力发展文化产业，有利于沈阳市调整产业结构，全面推进产业深化和产业升级，对增强城市创造力和竞争力具有重要推动作用。此外，作为沈抚同城浑北生态区的核心区域，棋盘山开发区发展文化产业，打造好沈阳东部生态文化空间，对推动沈抚同城化进程，进而带动辽宁中部城市群的发展也具有现实意义。“发展文化创意产业，是棋盘山旅游开发区的一大新优势。棋盘山历史文化资源丰富，民族风情、历史遗址、宗教文化、人文景观各具魅力；休闲娱乐资源具有先发优势，已形成了清福陵、世博园、世遗会、冰雪旅游等品牌效应。”刘凤海称。 今天的棋盘山开发区在文化产业发展上已初具规模。目前，全区共有文化产业项目44项，其中已建成项目18项、在建项目5项、规划项目21项，主要由休闲业、娱乐业、影视业、高新技术产业等构成。 休闲业是棋盘山开发区的支柱产业，区内的人文景观达36个，占景区资源的32.4％，形成了以世博园为龙头的文化景观系列；自然景观有57个，占景区资源总数的51.3％，形成了以森林公园为代表的自然景观系列。 娱乐业是棋盘山开发区的特色产业，区内共有游乐项目74个，主要娱乐项目有8处，除了远近闻名的“沈阳国际冰雪节”，以关东影视城引领的影视业有望成为重点文化产业；以品牌设计、研发为核心的路虎文化创意园将占领设计产业高地；以绿谷生物科技园区和辽宁环保科学园为代表的科技创新园区，拓展了文化产业的发展空间，增加了文化产业的科技含量，使文化与科技有机结合。“关东影视城就是棋盘山发展文化产业的一个发力点。”刘凤海称，目前关东影视城共有建筑177栋，占地约420亩，总建筑面积约3.8万平方米。园区内通过对上世纪老北市场“市井文化”的展示，再现了上世纪二三十年代老沈阳城的独特关东风情，集中地展示了上个世纪老沈阳城内中街、太原街、北市场、南市场等地的特色建筑，以艺术化的手法再现了当年老北市老沈阳街区的独特风情，是名副其实的“老北市露天博物馆”。这一项目的发展思路是以影视带动旅游，以旅游传播文化，以文化发展创意。影视业作为未来文化发展的重点产业，可形成影视音像、设备租赁、服装道具设计、人员培训、影视拍摄、出版发行等一条龙服务，并进一步带动会议、教育、房地产产业，最终形成文化产业集群。在成功举办“2006中国沈阳世界园艺博览会”和“2007中国沈阳世界文化与自然遗产博览会”后，棋盘山人充分认识到，这些主题活动影响巨大，不但进一步塑造了世界级的文化旅游品牌，还为这一地区文化产业的发展营造了良好的氛围。按照沈阳市委、市政府关于“打造永不落幕的世园会”的指示精神，今年棋盘山开发区举办的“世界奥林匹克文化展示会”、“2008中国沈阳世界报道摄影节”也都取得了成功。今后各种文化大戏还会在棋盘山不断上演。 今年5月13日，国家文化部正式下发通知，将棋盘山开发区命名为国家级文化产业示范园区。为更好地打造文化产业示范区这一品牌，积极推进了一批文化产业项目。“上海上实集团”、中国国际能源集团控股有限公司拟投资10亿元，对关东影视城进行运营和开发，将其打造成国家级文化产业示范园区的核心项目。目前该项目已签订合作协议。由北京新粤顺投资有限公司投资的中华名人园、中国书法公园，由北京巨龙新地旅游开发有限公司投资的文化产业总部基地，由北京华远丰汇投资实业有限公司投资的中国北方老年城等项目，均已签订合作意向书，正在积极推进。 “今年以来，棋盘山国际旅游开发区按照市委、市政府确定的沈阳未来城市‘四大发展空间’的战略定位，正立足于更高的视角，全力打造沈阳东部生态文化空间。”昨日，沈阳市政府副秘书长、棋盘山开发区管委会主任刘凤海接受采访时说。 规划占地面积203平方公里的棋盘山开发区是沈阳最大的自然风景开发区，这里风光秀美、景致万千。这里有秀湖，有大片的森林，再加上原来的一些自然生态，俨然构成了沈阳这个大工业城市的绿肺。在振兴东北老工业基地的背景下，作为传统重工业城市的沈阳，如何看待棋盘山这一片绿色，如何守护这片绿色，并且为它寻找到未来的发展之路？这不仅关系到可持续发展的重大问题，更是一个区域中心城市在求索新型发展路径的表现。 一大优势文化产业初具规模一个理念优化东部空间 “不断优化空间定位、优化功能定位、优化产品结构，提升生态空间价值，形成有特色的文化产业，方可实现棋盘山开发区的可持续长久发展。”刘凤海称。 在优化战略定位上，棋盘山管理者提出，按照生态城市建设窗口、文化产业发展高地、沈抚同城战略先导、国际旅游度假胜地的战略功能定位，今后棋盘山开发区将依托丰富的自然资源和人文景观资源，服务于沈阳现代中心城市的发展，服务于沈抚同城建设乃至辽宁中部城市群的建设，服务于东北的全面振兴；在优化产业布局上，重点是以旅游产业为引领，以文化产业为核心，以高新技术产业为辅助，以会展业为载体的现代服务业；在优化项目选择上，策划、引进和建设文化产业特色鲜明、核心竞争力强、科技含量高、具有经济支撑能力的重大项目；在优化资源配置上，为保护生态资源，明确划分严格保护区、适度发展区和重点发展区，在开发文化资源方面，重点突出关东文化特色，发展多元文化产业。深度挖掘毛主席50年前视察过高坎街道的特有资源，开发红色旅游文化，推进中国书法公园项目，弘扬历史传统文化。通过举办迎春灯会，打造民俗文化品牌。旅游资源要继续拓展，继续采用“一园多会”模式，以创意取胜。同时完善配套设施和服务功能，形成产业链条，放大旅游效应，带动会展业发展，打造“沈阳国际会展中心”；在优化发展环境上既要加强基础设施建设，又要改善生态环境，实施绿化、美化、亮化工程，同时争取更多的优惠政策支持，形成政策洼地效应，营造最优的市场环境。 一个蓝图文化产业生产总值达百亿 刘凤海称，伴随着国家文化产业示范区的设立，棋盘山开发区已站在新的起点上，进入了一个新的发展阶段。据介绍，今年上半年，棋盘山开发区启动了中心生活区和污水处理厂建设工程；完成了浑河北沿岸2.5公里绿化、三环路绿化等工程，栽植各种乔灌木31万株，新增绿化面积51万平方米；完成了沈棋路的绿化工程，栽植草花32万株，宿根花卉近3万株；完成退荒还林1000亩；启动了6个村、11.8公里、4万平方米的村庄路网建设工程；种植万寿菊5000亩，蓝莓产业示范基地等建设项目均已开工。“在重大项目上，由香港谢瑞麟集团投资的圣诞村项目已签订合作协议；由巴黎春天百货有限公司投资开发的赛特奥特莱斯国际品牌折扣店项目，总投资约5亿元，目前已签订合作协议。”刘凤海称。 根据棋盘山开发区的规划，棋盘山不仅将用10年左右的时间成为“国际一流的文化生态旅游区”，还要在10年后，实现文化产业生产总值达百亿的目标。 记者 朱洲

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